工信部全面清理动力电池“梯次利用”，行业规则迎来根本性重塑

       近日，工信部正式发布公告，废止、修订新能源汽车废旧动力电池“梯次利用”相关政策标准，系统性清理沿用多年的行业旧概念、旧规则。针对本次重大政策调整，工信部节能与综合利用司官方作出权威解读，明确行业监管新准则、经营红线与发展方向，彻底整治废旧动力电池翻新乱象，重塑产业合规发展新格局。

       本次政策调整核心目的十分明确：彻底消除“梯次利用”的市场惯性乱象，杜绝企业以简单拆分、重新包装的方式以旧充新、以次充好的牟利行为，统一行业监管标准，筑牢公共安全底线，推动动力电池回收利用行业从粗放野蛮生长转向规范化、高质量发展。



      一、正式取消“梯次利用”官方概念，统一法规体系

   此前，旧版行业规范条件将废旧动力电池综合利用定义为广义概念，包含梯次利用与再生利用两种模式，也是行业二手电池复用的主要政策依据。而2025年12月31日落地的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，重新界定了“综合利用”范畴，仅保留拆解、破碎、分选、冶炼等再生利用方式，彻底剔除“梯次利用”概念。

    为实现政策无缝衔接、消除法规冲突，本次新规明确废止《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》中全部梯次利用相关条款，同步移出所有已公示的梯次利用规范企业名单。需要注意的是，合规再生利用企业名单继续有效，以此实现全国行业管理标准的统一对齐。

  二、重构监管逻辑：废旧电池产品与新品执行同等标准

       长期以来，“梯次利用”被市场严重异化，成为行业乱象的源头。不少企业利用“二手电池可降标使用”的认知误区，对废旧动力电池进行简单翻新、重组，跳过完整质检流程，以梯次产品名义低价流入市场，甚至违规用于民生高危场景，滋生大量安全隐患。

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